Expresidenta de la CEDAW recomienda a los movimientos ciudadanos el uso político y jurídico de las recomendaciones general 39 y 40
Estas nuevas recomendaciones impulsan la igualdad sustantiva en espacios de decisión y refuerzan derechos de mujeres y niñas indígenas.
Estas normas internacionales son de cumplimiento obligatorio para los 189 Estados miembros. Uno de ellos, el Perú.
Acercamiento a las políticas de avanzada a favor de los derechos de las mujeres. Ayer se realizó un conversatorio público con Gladys Acosta, ex presidenta del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW), para analizar la importancia de las dos últimas recomendaciones de esta instancia internacional: la Recomendación General 40 que establece la representación igualitaria e inclusiva de las mujeres en los sistemas de toma de decisiones; y la Recomendación General 39 sobre los derechos de las mujeres y niñas indígenas.
Acosta destacó el carácter vinculante de las recomendaciones de la CEDAW para los Estados miembros, como el Perú, pero también subrayó el papel clave de los movimientos ciudadanos, de la sociedad organizada para que exijan su cumplimiento, recomendando su uso como herramienta política, además de ser un instrumento jurídico.
“El Estado tiene la responsabilidad internacional de aplicar, modificar su legislación para que se cumplan sus mandatos, es su obligación. Pero, para que esto pase tiene que haber una sociedad organizada. No he visto una transformación, sin una sociedad organizada” expresó.
El evento fue organizado por la Campaña Somos la Mitad, Queremos Paridad Sin Acoso – Perú, con la finalidad de difundir la importancia de la paridad como horizonte en los diversos espacios de decisión público y privado.
La Recomendación General 40 (RG 40) de la CEDAW: Un llamado a la paridad sustantiva y el rol crucial de los movimientos de mujeres
Adoptada el 25 de octubre del 2024, la RG 40 establece normas para lograr la paridad sustantiva en todos los espacios de decisión, tanto en el sector público como privado. Es decir, no solo es vinculante para el poder Ejecutivo, Legislativo y Poder Judicial. Lo es también para las organizaciones no estatales como los sindicatos, los colegios profesionales, las fundaciones, las ONGs. Se aborda la participación en igualdad de número, pero también las condiciones que limitan el acceso a los espacios de poder.
El documento destaca la inclusión de mujeres en toda su diversidad, la transformación de roles estereotipados de género y la adopción de un enfoque interseccional que abarque las necesidades de mujeres indígenas, rurales, con discapacidad y las mujeres trans, por mencionar algunos grupos marginados.
Más allá de la representación simbólica. La Recomendación General 40 enfatiza la necesidad de garantizar una participación sustantiva de las mujeres en la toma de decisiones. Se cuestionó los estereotipos y el acceso a los espacios de poder sin ningún tipo de compromiso con los derechos de las mujeres.
Gladys Acosta citó como ejemplo el Congreso en el Perú. “Tiene un alto porcentaje de representación de mujeres, pero ¿representan estas mujeres verdaderamente lo que las mujeres del Perú quieren? Parece que No. Eso también tiene que estar en la agenda. No queremos participación simbólica. Queremos participación sustantiva con todo lo que viene con la defensa de los derechos de las mujeres”.
En el diálogo con el público asistente, conformado por mujeres de diversas organizaciones e instituciones, se abordaron también aspectos sobre la aplicación de la RG 40 en los sindicatos, en las consultas previas; en su uso jurídico frente a retrocesos desde el Congreso con la eliminación de la paridad horizontal en las elecciones regionales y municipales, y la alternancia en las planchas presidenciales.
CEDAW y la Recomendación General 39 (RG 39): Un paso crucial para los derechos de las mujeres y niñas indígenas
El 26 de octubre de 2022, el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) adoptó la Recomendación General 39, un hito en la lucha por los derechos de las mujeres y niñas indígenas.
Bajo el liderazgo de Gladys Acosta, por entonces presidenta del Comité, la RG 39 identifica las múltiples formas de discriminación interseccional que enfrentan las mujeres indígenas, destacando su papel como líderes, transmisoras de cultura y defensoras de la biodiversidad, además de su identidad espiritual y colectiva.
En ese sentido, este documento recomienda a los Estados adoptar medidas integrales para prevenir, prohibir y sancionar todas las formas de violencia de género contra las mujeres y las niñas indígenas, y reconocer la violencia medioambiental, espiritual, política y cultural.
En el conversatorio, Acosta compartió detalles del proceso de la elaboración de este importante documento normativo y dio cuenta del protagonismo y participación activa de las mujeres indígenas. Refirió que, para ello, se realizaron cinco consultas regionales, siendo la más significativa la de las Américas en México, con la participación de 70 delegadas indígenas.
“Todo este proceso ha sido muy interesante. Es la primera vez que me ha tocado hacer un documento que ha salido verdaderamente de las manos, de las cabezas de las mujeres indígenas” manifestó.
En otro momento, la también abogada y feminista peruana, destacó que la RG 39 es la primera recomendación que hace la simbiosis entre derechos individuales y derechos colectivos, estando pensado inicialmente como proceso de evolución de derechos individuales, fue por la exigencia de las mujeres indígenas que plantearon finalmente esta otra mirada.
Otro aporte que destacó la expresidenta de la CEDAW fue la ampliación de la definición de discriminación, a instancias también de las organizaciones indígenas. “Se detalla las distintas formas de discriminación en sus vidas, que algunas tienen que ver con el origen, con la identidad indígena, pero otras tienen que ver con el racismo o con el ataque a su espiritualidad, que ha sido una de las formas más terribles de discriminación y de la colonización”, expresó.
Link del conversatorio en Lima: https://fb.watch/x9c5nVAIy_/
